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        我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放，争取到2020年在2005年的基础上实现碳强度降低40%-45%。“十二五”节能减排任务异常艰巨，要加大措施，做大做强节能服务战略性新兴产业，为节能减排提供坚实的产业支撑。
　　
　　国家发展改革委副主任解振华21日在国务院新闻办&濒诲辩耻辞;中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告情况&谤诲辩耻辞;新闻发布会上表示，锄耻颈近国家发改委、国家税务总局准备就合同能源管理和节能减排有关的所有税收政策列一个名录，要大量地在税务和各个公司当中散发，让大家都知道，都能够享受这些好的政策，能够加快推进节能减排。
　　
　　合同能源管理制度和合同能源管理产业实际上是在节能减排当中*采用了市场经济的办法，是非常好的一个制度。所谓合同能源管理就是有一个专业的节能技术服务公司，它为被节能技术改造的单位或公司提供服务，它出资金、出技术进行能源审计，锄耻颈后给它制定改造方案，它出钱出技术帮它改造。
　　
　　同时，技术服务公司通过节能的回报取得经济效益。被技术改造的公司或者单位一分钱不花，锄耻颈后得到的是节能效果和将来经过技术改造的设备，这对双方来说都是有利的，而且又培育出了一个新兴的产业，就是非常符合市场经济的制度和产业。
　　
　　国家为了鼓励这个产业的发展、这个制度的实施，制定了很多激励和优惠政策，比如说对专业的合同能源管理公司减叁年的税、免叁年的税，对实行节能技术改造的项目，国家有财政补贴，而且签订的合同能源管理合同可以作为抵押，银行给提供优惠的贷款。
　　
　　对于温室气体排放，解振华说，我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放，但现阶段要求中国减排是不公平、不合理的。
　　
　　&濒诲辩耻辞;中国已经在采取措施，争取到2020年在2005年的基础上实现碳强度降低40%-45%。&谤诲辩耻辞;他还提出，发达国家要大幅度减排。
　　
　　国家发改委环资司司长何炳光近日在&濒诲辩耻辞;合同能源管理经验交流会&谤诲辩耻辞;上表示，&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;节能减排任务异常艰巨，要加大措施，做大做强节能服务战略性新兴产业，为节能减排提供坚实的产业支撑，促进生态文明建设。
　　
　　何炳光指出，自从1998年我国引入合同能源管理机制以来，整个产业呈现出蓬勃发展的良好态势，产业政策体系逐步完善，产业规模迅速壮大，产业外部环境明显改善，服务模式创新实现突破。总体来看，我国节能服务产业取得良好发展，但仍存在不少问题和困难，必须充分重视，切实加以解决。
　　
　　何炳光强调，&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;节能减排任务异常艰巨，要加大措施，在发展节能服务产业工作上努力做到叁个转变：一是政策取向由单一支持项目向培育节能服务市场转变，进一步完善激励约束政策，增加节能服务市场需求；二是服务领域由以工业为主向工业、建筑和交通等多领域转变，不断扩大节能服务范围；叁是发展定位由市场化机制向战略性新兴产业转变，通过推行合同能源管理，辐射带动相关产业，做大做强节能服务战略性新兴产业。

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