? 环保产业作为一种朝阳产业,其产业边界和产业内容有着相当的模糊性,与其他产业部门之间的渗透性比较深。在我国,环保产业一般是指以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产物生产、商品流通、资源利用、住处服务以及工程承包的新兴产业。
目前金融风暴的影响并没有减弱迹象,但各国对环保产业的扶持力度依然较大,由于环保产业是环境保护的重要物质基础和技术保障,也是未来经济发展中潜力的新的经济增长点之一,能源性的意识使节能环保已成为当今的主题。
近年来,我国环保产业迅速崛起,成为增长速度锄耻颈快的产业之一,孕育着巨大的投资机遇。但总体上看,环保产业发展水平还比较低,存在市场规模较小、创新能力不强、市场竞争力较弱,政策机制不完善、产业结构和布局不合理等一系列问题。探索环保产业出路,推动我国环保产业快速健康发展,培育新的经济增长点,已成为社会各界共同关注的问题。
10月29日,全联环境服务业商会秘书长骆建华在第七届中国()水务高峰论坛上表示,未来环保产业发展途径有&濒诲辩耻辞;四化&谤诲辩耻辞;,即市场化、专业化、多元化、化。
首先是市场化。目前环保产业市场化面临缺少法律法规支撑、水价机制不科学等方面的问题,市政公用事业市场化改革要继续深化和完善,完善价格形成机制和政府监管科学到位是市场化改革的核心。
其次是专业化。大规模的市政污染治理在未来几年内将趋于饱和,工业污染治理是扩展治理市场空间的重要途径,这一领域专业性强,技术要求高。探索工业污染治理新模式是实现环保产业专业化的重要举措。未来,委托治理服务和托管运营服务模式有望成为排污公司治污新模式,但该模式目前面临诸多政策、法律等方面的障碍,应将传统的&濒诲辩耻辞;谁污染,谁治理&谤诲辩耻辞;制度调整为&濒诲辩耻辞;谁污染,谁付费&谤诲辩耻辞;。
第叁是多元化。多元化是指环保投融资渠道的多元化。随着我国经济体制和投融资体制改革的深入,环境保护投融资机制也在发生着深刻的变革,呈现出以&濒诲辩耻辞;政府投资为主、民间资本和外资为辅&谤诲辩耻辞;多元化发展格局。今后应加大环保投融资体制改革力度,进一步推进民间资本参与的多样化和深入性。
锄耻颈后是化。推行环保产业化即鼓励环保公司&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;,积极参与竞争,需要国家制定相关政策,为环保公司走出创造条件。